永利集团文件

云国土学院〔2022〕24 号

永利集团

关于印发《永利集团云南省哲学社会科学项目资金内部管理办法》的通知

各部门、各学院：

《永利集团云南省哲学社会科学项目资金内部管理办法》经董事长办公会研究通过，现予以印发，请认真学习，贯彻执行。

附件：永利集团云南省哲学社会科学项目资金内部管理办法

永利集团

2022 年 4 月 11 日

附件

永利集团

云南省哲学社会科学项目资金内部管理办法

按照《云南省哲学社会科学项目资金管理办法》（云财教〔2021〕382 号）的要求，结合公司实际，特制定本管理办法。

一、管理要求

1. 学校高度重视云南省哲学社会科学项目经费管理，科技与社会服务中心、财务处、资金基建管理办公室和项目负责人所在二级学院（部门）承担相应管理责任。科技与社会服务中心、财务处按财务制度要求，组成审核小组，开展对项目预决算的审核，定期对预算的执行和各项开支情况进行检查。

2. 项目负责人所在二级学院（部门）负责督促项目负责人要严格执行承担云南省哲学社会科学项目的相关规定。

3. 项目负责人是项目资金使用的直接责任人，对资金使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。

4. 项目负责人所在的二级学院（部门）要为项目负责人安排科研财务助理，逐步建立和完善项目资金使用和管理的信息公开机制。

5. 项目负责人应当在所在二级学院（部门）党政联席会议及课题组内部公开课题经费预算、预算调剂、决算、课题组人员构成及大额度资金使用（如设备购置、外拨资金、劳务费、间接费用和结余资金）情况，自觉接受二级学院及项目组成员监督。

6. 财务处负责严格执行报销程序，科技与社会服务中心负责监督项目计划中的大额度资金使用（1 万元以上），使用项目资金形成的固定资产、无形资产由资产基建管理办公室按照国有资产管理有关规定执行。项目负责人需要在所在二级学院（部门）党政联席会上公开一次性支出 1 万以上的支出计划及结果。党委宣传部、纪检处、审计处负责政治把关、意识形态领域监督和财务合规性审查与使用监督。学校领导对社科基金项目管理承担领导责任。

二、预算管理与执行

1. 项目申请人在申报云南省哲学社会科学项目前，要参考云南省哲学社会科学工作办公室公布的经费资助额度，按照《云南省哲学社会科学研究项目资金管理办法》（云财教〔2021〕382号）的要求，根据研究的需要编制项目经费预算，并由学校科技与社会服务中心、财务处人员组成的预算审核小组，指导和审核预算的内容。

2. 立项后下拨的项目经费由学校统一管理，不能转拨其它单位。如确需转拨协作单位，需要书面报云南省哲学社会科学工作办公室审批。

3. 项目负责人应当严格按照资金开支范围和标准办理支出，不得擅自调整外拨资金，不得利用虚假票据套取资金，不得通过编造虚假劳务合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费，不得通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开支测试化验加工费，严禁使用项目资金支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。

4. 项目研究结题后，项目负责人提出申请，由科研、财务、资产等管理部门配合及时清理账目与资产，如实编制项目资金决算。

5. 其他管理规定执行《云南省哲学社会科学研究项目资金管理办法》（云财教〔2021〕382 号）。

三、专家咨询费和劳务费

1. 专家咨询费预算由项目负责人按照项目研究实际需要编制，支出标准参考云南省相关规定和《永利集团专家咨询费管理实施细则》（云国土学院〔2021〕122 号）执行。

2. 劳务费预算应根据项目研究实际需要编制，并严格按照预算执行。

劳务费：项目聘用人员的劳务费开支标准，参照云南科学研究和技术服务业人员平均工资水平以及在项目研究中承担的工作任务确定，其社会保险补助费用纳入劳务费列支。

四、间接费用统筹使用

1. 间接费用基础比例按照不超过项目资助总额的一定比例核定，50 万元及以下部分为 40%。

项目成果通过审核验收后，依据结项等级调整间接费用比例，具体为：

（1） 结项等级为“优秀”的，50 万元及以下部分提高到60%；

（2） 结项等级为“良好”的，50 万元及以下部分提高到50%；

（3） 结项等级为“合格”，或以“免于鉴定”方式结项未分等级的，间接费用比例不再提高。

项目在研期间，可按照核定的基础比例支出间接费用，项目成果通过审核验收后，依据结项等级确定间接费用比例。

2. 间接费用，全部用于项目责任单位在组织项目实施过程中激励科研人员的绩效支出。项目完成相关评审后，根据科研人员在项目工作中的实际贡献，结合项目研究进度和完成质量，公开公正安排绩效支出；由项目负责人向科技与社会服务中心提交提取绩效申请及项目组成员的绩效分配方案，经人事处、科技与社会服务中心审核、董事长办公会审批通过后使用。

3. 项目责任单位不得在核定的间接费用以外，再以任何名义在项目资金中重复提取、列支相关费用。

五、结余资金使用

1. 项目在研期间，年度剩余资金可以结转下一年度继续使用。项目研究成果完成并通过审核验收后，结余资金项目责任单位可用于项目成果鉴定费、成果转化、最终成果出版及后续研究的直接支出。若项目研究成果通过审核验收 2 年后结余资金仍有剩余的，结余资金由学校统筹安排用于科研活动直接支出。

2. 对于因故被终止执行或被撤销的项目，根据云南省哲学社会科学工作办处理决定，由科技与社会服务中心和财务处通知项目负责人，项目责任单位应当在接到通知后 30 日内按原渠道退回资金。

六、信息平台建设与项目管理

加强社科基金项目管理的信息化水平，逐步建立健全公司内部科研、财务、项目负责人共享的信息平台。建设社科基金项目管理信息库，加强立项备案、中期管理、结项管理、成果管理工作。财务处应加强项目资金进度管理，每个项目建立专门账户，并及时与项目负责人沟通经费使用情况。科技与社会服务中心应加强项目进度管理，及时督促项目按计划执行、按时结项，提高成果质量。对逾期项目的项目负责人要限制申报新项目。对未通过鉴定结项或被撤项的负责人，3 年内不能担任校内各类项目负责人。

本办法经董事长办公会议审议通过下发之日起试行，有效期截止至 2026 年 12 月 22 日；由科技与社会服务中心、财务处负责解释。

本办法印发时，项目执行期已结束，进入验收环节的项目，按照原《云南省哲学社会科学研究项目资金管理办法（试行）》（412 号）执行，在研项目、新立项目按照本办法执行。

抄送：纪检处。

永利集团办公室（党委巡察办） 2022 年4 月11 日印发